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政府事業單位解決方案
概述
當前，世界正處于全球經濟一體化的時代，信息技術已經成為支撐這一新經濟時代的最重要的基石，通過無處不在的信息的產生、加工、利用及共享，為一體化經濟鋪平了道路。因此，我國政府把信息 化作為重要的國家發展戰略，政府信息化已成為現階段我國信息化的國策，并已得到全社會的廣泛認可和積極響應，大規模的國家信息化建設開始進入實質性階段，形勢已不可逆轉。
根據我國的實際情況，其電子政務工程有如下特點：基礎相對薄弱、范圍廣、變化快、非均衡，因此我國的電子政務建設將是一個長期的、跨地域，跨行業的綜合性系統工程。然而每個電子政務系統不管是金財、金審、金盾還是各省、市、縣級電子政務，存在大量共性的問題，可以形成統一應用平臺，并利用此平臺，使得各部門的應用系統開發基于一個統一的基礎來進行。
統一應用平臺是處于系統軟件與應用軟件之間的一類應用支撐軟件，用于支撐應用軟件的開發、部署和管理。統一應用平臺由成熟的中間件軟件以及可重用的面向電子政務的應用組件組成。
形成統一的應用平臺對我國電子政務的建設將具有重大意義：將從根本上解決我國電子政務建設在技術方案層面的統一布局問題；從根本上解決各系統之間的互連、互通、互操作的問題；從根本上滿足我國電子政務系統基礎薄、范圍廣、變化快、不均衡的特點，減少重復開發和投資；保證電子政務系統建設能長期、有序、漸進式發展。一個省級電子政務系統的總體框架規劃如下圖：
總體框架
電子政務系統分成三個層次：系統層、統一應用平臺層和應用層。其中統一應用平臺在電子政務總體框架中起著關鍵的應用支撐框架作用，是電子政務系統中的關鍵環節。系統層：包括系統硬件平臺和系統軟件平臺統一應用平臺層：作為電子政務應用的底層平臺，提供應用構建框架和底層通用服務，該平臺層又可以細分為三個層次：支撐軟件層：由多種中間件系統組成的支撐層，包括Web應用服務器、門戶服務器。應用基礎平臺層：以一種或多種中間件為基礎，針對應用系統所需的一些底層通用功能進行封裝后形成的更加切合電子政務系統需求的軟件層。應用組件層：是對應用系統的一些特定的共性功能進行抽象后，以軟件組件形式提供的應用組件。應用層：以應用基礎組件為基礎，向電子政務系統的最終用戶提供業務處理功能的各類應用系統。電子政務系統還需要建立起完備的安全體系，從各種不同的方面入手保證系統的安全性，其中一個重要的環節就是要建立起安全平臺，為各種應用提供安全基礎服務。建立電子政務系統的管理和維護體系，也是電子政務系統建設種需要解決的問題之一，管理維護體系涉及到整個電子政務系統的各個層面。
電子政務統一應用平臺包括下述五個子系統：
數據共享交換平臺：為系統中各部門應用系統間的集成提供應用集成框架，提供為各系統間的信息交換共享提供數據處理和數據傳遞服務。各應用系統和數據中心通過適配器接入數據共享交換平臺。外部系統與政務系統也通過適配器接入數據共享交換平臺來實現與政務系統的相互訪問。
業務協同平臺：通過業務流程集成，將不同部門業務系統中的處理環節定義在統一的流程中進行管理調度和監控的平臺。業務協同平臺依賴于數據共享交換平臺與流程處理環節中涉及的應用系統進行統一的數據交換。
門戶服務平臺：建立電子政務系統中各類門戶網站的公共技術框架。通過門戶服務器實現各應用系統的表示層集成，系統的訪問者可以經由統一的Web門戶網站進行訪問后端應用系統。
安全平臺：向各種應用系統和其他應用平臺提供安全服務的平臺系統。
統一管理平臺：為各系統的管理維護子系統的實現提供一致的技術架構，實現系統的集中式統一管理。電子政務各應用系統依據其集成要求的不同，分別部署在不同的平臺上：系統間以相對簡單的數據交換為集成目的的系統部署在數據共享交換平臺上。網上審批系統是典型的需要部署在業務協同平臺上的應用系統。門戶網站應用系統部署在門戶服務平臺上，例如公眾服務門戶網站和政府辦公門戶網站。各應用系統需要使用安全平臺提供的服務，對遠程安全服務的訪問需要通過數據共享交換平臺進行。各應用系統、各平臺系統的管理通過統一的統一管理平臺進行集中式的管理和維護。
